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<四月份專題>

勞工退休金條例將修法議題

    勞退新制實施近一周年,勞委會已著手進行修法。勞委會規劃,提前請領退休金、降低年金保險實施門檻、200萬自營作業者納入勞退新制等三大議題,將納入勞退新制的修法內容。

    勞工退休金條例上路後,為使退休制度進行順利,在行政院指示下,勞委會將從7月起舉行修法會議,邀請雇主團體、勞工團體、壽險業者等參與,以凝聚各界對修法的共識。

    勞委會規劃,將仿照美國退休制度,當勞工生活發生困難時,可在60歲前,提前請領個人帳戶金額,作為應急之用。勞退條例規定,勞工年滿60歲且工作年資滿15年者,可請領月退金;但工作年資未滿15年,必須請領一次給付金。    美國退休制度(401K)類似我國個人帳戶制,由雇主與勞工提撥退休金至勞工個人帳戶,當勞工有急難需要時,可提前請領退休金;同時提供購屋、求學,甚至度假花費的低利貸款。

    勞委會研擬在勞退條例,增設「退休金帳戶提前動支」條款,勞工在符合60歲的請領條件前,萬一失業、或是因為職災喪失工作能力,就能提前動支退休金帳戶。

    勞退新制設計個人帳戶制、年金保險制,其中年金保險制規定200人以上企業才能開辦,不少壽險公司反映,台灣以中小企業為主,如果限制大企業才能投保年金保險,商機實在有限。不僅如此,大型企業營運穩定、員工流動率低,多數員工寧願選擇勞退舊制,使得年金保險更沒有市場。勞委會也將年金保險門檻納入修法議題,聽取各界意見,如果獲得共識,將修法調降年金保險實施門檻。

    目前200萬名自營作業者,例如攤販老闆、計程車司機、SOHO族,因為沒有受雇,並未納入勞退新制的保障範圍內。勞委會規劃,擴大勞退新制適用範圍,將這群自己就是老闆的自營作業者,納入勞退新制,由他們自行提繳退休金,並享受節稅的優惠。

    這群自營作業者大多在職業工會投保勞保,退休時,只能領到一筆勞保老年給付,也就是勞保退休金,為使這群自營作業者退休後能多一筆養老本,勞委會規劃把這群自營作業者,同步納入勞退新制的適用範圍,退休後就有兩筆養老本。

針對勞工退休金條例修法,將使勞工請領退休金更具彈性,及擴大勞工退休金條例適用範圍,使自營作業者退休後更具保障,樂見勞委會邀請相關團體單位進行修法研議。勞委會對於勞工退休金條例待修法議題內容列示如下:

資料來源:勞委會

項       目

現       制

修 法 規 劃

影       響

提前請領退休金

退休金請領條件:

年滿60歲

(1)參加新制滿15年,可請領月退休金

(2)未滿15年,請領一次金

死亡

開放勞工達到60歲請領條件前,因職災喪失工作能力或長期失業,可先動支退休金

紓解勞工燃眉之急

年金保險門檻降低

200人以上企業,經二分之一勞工同意,可開辦年金保險

研擬降低年金保險制門檻

․選擇年金保險制的企業家數增加,有利壽險業者開拓商機

․中小企業勞工擁有個人帳戶制、年金保險制兩項選擇

自營作業者納入勞退新制

勞退新制只納入有「受雇」關係的勞工;自營作業者不屬於勞工,並未納入

增列自營作業者,可透過自願提繳方式,參加勞退新制

․自營作業者可自己累積養老本

․提繳退休金不計入所得總額,享節稅優惠

王淑芬

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